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关于做好2015年农产品质量安全监管工作的通知

     

汉农质检发〔20158

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关于做好2015年农产品质量安全监管工作的通知

 

各县(区)农产品质检中心(站):

    为认真贯彻落实中央1号文件及省、市农村农业工作会议精神,全面抓好全市农产品质量安全监管,切实保障全市农产品质量安全,确保我市优势特色产业健康持续发展及人民群众健康消费,根据市农业局关于农产品质量安全工作的部署,现就做好今年农产品质量安全监管工作安排如下,请认真落实。    

    一、加强宣传培训,增强农产品质量安全责任意识

     一要充分利用“放心农资下乡”、“科技之春”宣传月、全国科技活动周,3.15消费者权益日、12.4宪法日等活动,深入基层、生产一线,宣传农产品质量安全法律法规,通过现场咨询解答、发放宣传资料等方式,提高《农产品质量安全法》的社会影响力和受众面,增强生产经营者质量安全意识和诚信守法意识;二要加强对各县区、镇(办)农产品监管机构人员的业务培训,全面提升基层中心(站)农产品质量安全监管服务能力,为从生产源头确保农产品质量安全提供有力、有效的支撑;三要以农产品生产企业、农民专业合作经济组织、收贮运环节从业人员为重点,按照《农产品质量安全法》规定,加强对农产品生产经营者的技术培训,积极推进制度建设,增强其农产品质量安全第一责任人的意识。

     二、加强日常监管,推进落实生产主体责任

     重点推进农产品生产企业和农民专业合作经济组织、家庭农场依法落实农产品质量安全主体责任,进一步规范生产行为,推进诚信经营。督促引导各类农业规模生产经营主体,建立健全农兽药使用管理、生产档案管理、安全间隔期(休药期)管理和产地准出管理(自律性检测)等制度,严防不合格农产品的产出。

    三、加强现代农业园区管理,积极开展监管示范创建活动

    打造依法监管样板,以点带面,整体提升全市农产品质量安全监管水平。要将市级以上现代农业园区全面纳入农产品质量安全监管示范创建主体。一是夯实监管责任。建立园区农产品质量安全公示牌,明确园区范围、生产品种、责任人、监管单位等信息;二是建立自检室。在园区内部建立农(兽)药残留检测室,逐步实行“政府例行抽检和园区日常自检”相结合的检验检测制度。三是推进园区产品认证。在保障质量的前提下,加快园区“三品一标”产品认证,满足市场对安全品牌农产品的消费需求。四是将园区农产品纳入质量追溯范围。五是完善制度建设。包括园区农产品质量安全责任管理制度、投入品安全使用制度、生产档案记录管理制度、产品自检制度、产地环境保护制度等。

    四、强化“三品一标”证后管理

    全面加强对获证单位的监督管理,切实落实生产者为第一责任人的主体责任,确保农产品质量管理制度的全面落实。加大对认证产品的监督抽查和监管力度,对产地环境管理、投入品使用管理、生产记录执行和管理、包装标识管理和内检员职责落实等情况开展定期检查。发现问题,及时指定专人督查督办。维护农业“三品一标”品牌公信力。

    五、加强农产品日常监测,做好风险预警和防范

    农产品质量安全例行监测是农产品质量安全依法监管的重要制度和监管措施。各县区要按照市农业局印发的《2015年农产品质量安全监测方案》,制定年度监测工作计划,夯实责任,要充分发挥现有检测设备的作用,加大监测频次和监督抽检力度,及时发现问题,追根溯源,有针对性的加强对突出问题、重点环节的管理,及时消除安全隐患,做好风险预警。

     六、加快推进农产品产地准出工作

要认真按照《ag国际厅真人|官网关于印发农产品产地准出工作意见的通知》(汉农质检发〔201410号)的总体要求,选择部分农产品生产企业、专业合作社、家庭农场、销售企业开展试点,加强对试点单位监管,要与准出单位签订农产品质量安全承诺书,督促试点单位建立健全投入品使用、生产记录、产品检测等管理制度。充分发挥质量证明在产地准出和全程管控过程中的导向作用,全面落实生产经营者质量安全主体责任。

七、积极开展追溯试点

    以规模化的生产经营主体为重点,选择部分“三品一标”获证单位开展追溯试点。做好试点单位的培训指导,以及对企业申报的主体信息进行初审上报工作,同时加强生产主体信息的动态检查,包括主体生产当案信息填写的完整性、及时性、真实性核查,企业产品检测、产品包装标识情况监督检查。

    八、加大执法办案力度,深入开展专项整治

    认真落实省市农产品质量安全专项整治工作精神,按照职责范围积极行动,突出抓好种养殖基地、农业生产企业的监管、整治工作,开展蔬菜农药残留超标、畜产品“瘦肉精”、生鲜乳违禁物质添加等问题专项整治,加强对重点产品、重点区域、重点问题和重点环节的执法检查,特别是加强对国家明令禁止销售和使用的农、兽药及非法添加剂的整治力度,严厉打击违法违规生产经营行为,及时消除各种安全隐患,努力确保不发生重大农产品质量安全事件。对于发现的违法违规行为,要做到有案必查、查必到底,查不清源头的决不放过。

九、强化队伍建设提升基层监管能力

     重点抓好镇(办)农产品监管机构制度建设和培训工作,推进乡镇服务机构规范化。一是要进一步协调有关部门调配、划转落实好乡镇农产品质量安全监管服务站工作人员,抓好业务培训,各县(区)培训镇办服务机构工作人员不少于1次。二是建立健全镇(办)农产品质量安全监管机构管理制度和技术操作规程,落实岗位责任,提高工作效能。三是配齐工作设备,解决工作经费,实现乡镇农产品质量安全监管服务站常态化、规范化工作。

十、增强危机意识,强化应急处置工作

    落实应急处置职责,强化应急培训,提高应急处置能力,妥善处置各类农产品质量安全舆情。对负面舆情信息,要做到早发现、早处置,严防发酵蔓延。畅通信息渠道,及时受理农产品质量安全投诉举报,及时核实处理。开展科普宣传,及时回应社会关切,依托主流媒体做好农产品质量安全宣传工作。

                                                       

                               汉中市农产品质检中心    

                                 2015年3月25

 
 
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